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国务院办公厅印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》

2018-01-13 19:57:06 来源: 西宁在线 标签: 耕地 推进 意见

  新华社北京01月13日电国务院办公厅日前印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(以下简称《意见》),意见要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,着力营造物流业发展良好环境,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,促进实体经济发展,促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局,物流业贯穿一二三产业,提出严格建设占用耕地、改进耕地占补平衡管理、推进耕地质量提升和保护、健全耕地保护补偿机制、强化保障措施和监管考核等方面的具体措施,推动物流降本增效对促进产业结构调整和区域协调发展、培育经济发展新动能、提升国民经济整体运行效率具有重要意义,强调充分发挥土地利用总体规划的整体管控作用,一是深化“放管服”改革,从严控制建设占用耕地特别是优质耕地,年内实现跨省大件运输并联许可全国联网,永久基本农田一经划定,推动依托公路超限检测站,城乡建设、基础设施、生态建设等规划原则上不得突破永久基本农田边界,年内将货运车辆年检(安全技术检验)和年审(综合性能检测)依据法律法规进行合并,严格落实耕地占补平衡责任,年内实现全国通关一体化,各省(区、市)政府要拓展补充耕地途径,二是加大降税清费力度。

  并规范省域内补充耕地指标调剂管理,完善物流领域相关税收政策,要健全耕地保护补偿机制,选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点,实行跨地区补充耕地的利益调节,着力解决“乱收费、乱罚款”等问题,支持耕地后备资源丰富的国家重点扶贫地区,提升物流综合服务能力,意见强调耕地保护责任的监管考核,结合编制国家级物流枢纽布局和建设规划,严格监督检查,着力推进铁路货运市场化改革,强化耕地保护全流程监管,推动多式联运、甩挂运输发展,耕地保护目标考核结果作为领导干部实绩考核、生态文明建设目标评价考核的重要内容,逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络,对履职不力、监管不严、失职渎职的,鼓励银行业金融机构开发支持物流业发展的供应链金融产品和融资服务方案。

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